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2015-09-08 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 高正
“天津的爆炸案已經(jīng)過(guò)去一段時(shí)間，事件的詳細(xì)情況以及一些社會(huì)爭(zhēng)議，大家也看得夠多了。但有一個(gè)新聞特別觸動(dòng)我們的神經(jīng)，“網(wǎng)友反映，天津爆炸事件后，自己買(mǎi)來(lái)想支援災(zāi)區(qū)的所有的物資被紅十字會(huì)和城管強(qiáng)行納入紅十字會(huì)名下,算作捐給紅十字會(huì)的。”這條微博引起了網(wǎng)友大量吐槽，甚至在一些門(mén)戶網(wǎng)站上都有報(bào)道。先不論新聞的真假，紅十字會(huì)以及中國(guó)的公益和慈善，這幾年一直被大眾所詬病，雖然“郭美美事件”讓這個(gè)行業(yè)變得更規(guī)范、更透明了，但中國(guó)好不容易發(fā)展了幾年的公益，被一下子打回到解放前，公益甚至社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目在社會(huì)中的信譽(yù)也跌到低谷。
那美國(guó)紅十字會(huì)是什么情況呢?我在美國(guó)紅會(huì)實(shí)習(xí)過(guò)六個(gè)月，所以不管哪個(gè)國(guó)家的紅會(huì)，我還都是有感情在的。我在紅會(huì)的上級(jí)Nancy Tobin建議我留意一個(gè)問(wèn)題：為什么美國(guó)紅十字會(huì)每年也在發(fā)生丑聞，每年也在受到一部分人的譴責(zé)，卻仍然在大部分群眾中擁有較高的好評(píng)，屹立在美國(guó)公益界不倒，連年被評(píng)為最好、最有信譽(yù)、最有影響力的機(jī)構(gòu)之一呢(而且，美國(guó)紅會(huì)2014年的總收入為35億美元，高居全美前10，其中捐款占30%)?”
做些什么?
首先要說(shuō)血液采集，中國(guó)紅會(huì)并沒(méi)有像美國(guó)紅會(huì)一樣，被政府賦予該職能，所以只宣傳，不收集。血液采集算是美國(guó)紅會(huì)的“當(dāng)家產(chǎn)品”，僅大費(fèi)城地區(qū)，每天就有超過(guò)20次血液采集活動(dòng)，獻(xiàn)血人數(shù)超過(guò)600人，參與活動(dòng)執(zhí)行的志愿者超過(guò)50人。采集來(lái)的血液當(dāng)天下午就會(huì)送到北費(fèi)城的血液中心，由專業(yè)的科學(xué)工作者在實(shí)驗(yàn)室中對(duì)血液進(jìn)行檢測(cè)和加工，然后運(yùn)送到附近的各大醫(yī)院。整個(gè)流程，紅十字會(huì)都是不賺錢(qián)的，但會(huì)向醫(yī)院收取少量的手續(xù)費(fèi)，作為運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，各級(jí)的工作人員也大多都是志愿者。
其次是災(zāi)難救援，美國(guó)紅會(huì)之所以可以有這么大影響力，很大一部分是因?yàn)閷?duì)災(zāi)難救援方面的貢獻(xiàn)。作為全球最大的救援組織之一，美國(guó)紅會(huì)不僅在北美扮演著重要角色，而且在國(guó)際的災(zāi)難救援中也貢獻(xiàn)頗多。根據(jù)美國(guó)救援中心的統(tǒng)計(jì)，2014年，美國(guó)紅會(huì)救援隊(duì)的身影出現(xiàn)在美國(guó)7萬(wàn)多次大大小小的自然災(zāi)害之后，為救援、防疫和重建做了很大的貢獻(xiàn)，而且很多時(shí)候都是第一個(gè)到達(dá)災(zāi)區(qū)的救援隊(duì)。為啥這么給力?
兩個(gè)原因，第一個(gè)是有很完善的救援機(jī)制。每次發(fā)生災(zāi)難時(shí)，都會(huì)在第一時(shí)間，哪怕是凌晨，在災(zāi)難發(fā)生的附近城市召集臨時(shí)救援隊(duì)，工作人員會(huì)馬上電話聯(lián)系與紅會(huì)簽約的護(hù)士、醫(yī)生、大學(xué)生等社會(huì)人員，以志愿者的身份立即統(tǒng)一開(kāi)往災(zāi)區(qū)。這些簽約的救援隊(duì)成員，都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)和專業(yè)認(rèn)證的，這些人平時(shí)該干啥干啥，一到緊急的時(shí)候，就發(fā)揮作用，類似于潛伏的地下黨員。
第二個(gè)原因，美國(guó)救援隊(duì)到達(dá)災(zāi)區(qū)的速度經(jīng)常比政府救援隊(duì)都早的原因就在這里，有人開(kāi)玩笑說(shuō)，美國(guó)紅會(huì)已經(jīng)占領(lǐng)美國(guó)了，可能美國(guó)的大佬們也擔(dān)心自己存在感不夠，所以規(guī)定美國(guó)紅會(huì)的董事會(huì)成員，很多都是由總統(tǒng)直接任命的(中國(guó)也是，李源潮副主席在2014年任中國(guó)紅會(huì)的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，并有任命其他主要成員的權(quán)利，除了監(jiān)管方面，還有提升機(jī)構(gòu)的社會(huì)聲譽(yù))。有個(gè)救援專家也說(shuō)，美國(guó)紅會(huì)救援隊(duì)到達(dá)災(zāi)區(qū)的時(shí)間，比新聞的報(bào)道都要提前。
除了血液采集、災(zāi)難救援外，再就是戰(zhàn)爭(zhēng)救護(hù)。上個(gè)月很偶然的機(jī)會(huì)，一個(gè)參加過(guò)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的退伍美國(guó)大兵Edward去紅會(huì)中心獻(xiàn)血，因?yàn)槭擒娙?，又是美?guó)紅會(huì)的官方志愿者，所以我的上司就過(guò)去跟他聊了一下，我也在旁邊聽(tīng)。Edward說(shuō)，他非常感謝當(dāng)時(shí)他在伊拉克冒著生命危險(xiǎn)的那段時(shí)間，美國(guó)紅會(huì)對(duì)他和戰(zhàn)友的幫助，因?yàn)樗麄兪盏搅撕芏鄟?lái)自美國(guó)紅會(huì)的醫(yī)用物資和關(guān)懷禮包，甚至有時(shí)候會(huì)在禮包中，找到自己家人和朋友通過(guò)紅會(huì)幫忙寄送的信件和禮物。每次看到這些，都十分感動(dòng)，覺(jué)得國(guó)家和親人一直在關(guān)懷著他，愛(ài)著他，而紅會(huì)就是連接愛(ài)與希望的橋梁。
最后是社區(qū)教育和宣傳，這個(gè)職能對(duì)于中國(guó)紅會(huì)來(lái)說(shuō)，也是重要的工作內(nèi)容。美國(guó)紅會(huì)每天都會(huì)在全國(guó)各地做各種社區(qū)教育的項(xiàng)目，比如提供免費(fèi)的臨時(shí)保姆培訓(xùn)課程、救生員培訓(xùn)課程、艾滋病教育課程、自救課程等等。不論是哪一個(gè)課程，對(duì)于中國(guó)而言都是非常缺少的，做這方面比較專業(yè)的組織也屈指可數(shù)。同時(shí)，美國(guó)紅會(huì)也會(huì)做很多服務(wù)項(xiàng)目，包括老年人護(hù)理、社區(qū)服務(wù)計(jì)劃、無(wú)家可歸庇護(hù)所，以及成立專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)基金，用于支持一些好的項(xiàng)目或服務(wù)。除了親自做教育和宣傳之外，還與許多從事相關(guān)領(lǐng)域的公益組織，甚至基層的公益團(tuán)隊(duì)建立伙伴關(guān)系，通過(guò)提供專業(yè)的支持與幫助、資金支持、冠名、適量的志愿者等方式參與進(jìn)來(lái)，協(xié)助這些機(jī)構(gòu)來(lái)做。
收入怎么來(lái)?
非營(yíng)利組織也需要去盈利，也需要獲取收入以便雇傭工作人員，實(shí)現(xiàn)健康的運(yùn)營(yíng)和管理，發(fā)展壯大，并產(chǎn)生更多社會(huì)影響，從而幫助更多的人，把社會(huì)問(wèn)題更好地改善或解決。中國(guó)的公益組織只有高工資，才能吸引人才，不然永遠(yuǎn)發(fā)展不起來(lái)。所以發(fā)達(dá)國(guó)家的非營(yíng)利組織的盈利渠道，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)便有了更多參考借鑒的意義。
美國(guó)紅會(huì)的收入來(lái)源主要靠募捐籌款的方法，美國(guó)紅會(huì)每年收到的捐款超過(guò)14億美元。那么在募捐方面有啥好辦法嗎?
1.對(duì)個(gè)人的動(dòng)員：美國(guó)紅會(huì)有很多線下的募捐活動(dòng)，來(lái)協(xié)助線上的網(wǎng)上捐款。他們通過(guò)這些活動(dòng)，配合血液采集、社區(qū)教育和服務(wù)等工作，每時(shí)每刻都在動(dòng)員。經(jīng)常會(huì)在一些活動(dòng)中看到紅會(huì)的宣傳單，就像商業(yè)活動(dòng)中那種覆蓋面很廣的人海宣傳策略一樣，紅會(huì)依靠自己強(qiáng)大的社會(huì)資源和活動(dòng)數(shù)量，只需要在平時(shí)的工作中加入募捐元素即可，畢竟每天接觸這么多人，有這個(gè)條件和基礎(chǔ)。但我注意到有一點(diǎn)，每一筆捐款，都會(huì)跟捐款者綁定，捐款者除了可以得到來(lái)自政府的一些減稅福利之外，還會(huì)定期收到由專門(mén)的紅會(huì)工作人員發(fā)的郵件，以及節(jié)日祝福、活動(dòng)通知、志愿者機(jī)會(huì)等。這條線只要連上之后，就斷不了，這些人都成為了紅會(huì)的資源。
2.對(duì)企業(yè)的動(dòng)員：之前提到血液收集活動(dòng)會(huì)和很多企業(yè)建立合作，定期在這些企業(yè)內(nèi)做獻(xiàn)血活動(dòng)。很多企業(yè)都會(huì)每年給紅會(huì)捐一定的錢(qián)，紅會(huì)根據(jù)額度大小，會(huì)跟相關(guān)企業(yè)一起做一些社區(qū)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)來(lái)講也是一種冠名、一種廣告，更是提升社會(huì)聲譽(yù)、履行社會(huì)責(zé)任的途徑。一些企業(yè)的CSR部門(mén)也會(huì)跟當(dāng)?shù)氐募t會(huì)建立多年的長(zhǎng)期合作。一個(gè)公益組織想得到企業(yè)的支持，必須先想自己可以為企業(yè)帶來(lái)什么實(shí)質(zhì)性的幫助，企業(yè)僅憑愛(ài)心白白幫助你，是很沒(méi)有持續(xù)性的。
除了靠募捐籌款以外，政府資助也是很好的辦法，不論美國(guó)政府還是中國(guó)政府，對(duì)紅十字會(huì)以及其他公益慈善機(jī)構(gòu)，每年都會(huì)有一定的資助和支持。對(duì)于中小型公益組織，也可以通過(guò)申請(qǐng)一些基金會(huì)的扶持資金，或者地方政府的小額資助等方式，來(lái)達(dá)到類似的效果，這種機(jī)會(huì)在中國(guó)也是很多的。比如騰訊公益、阿里巴巴基金會(huì)、恩派公益發(fā)展中心、黑蘋(píng)果青年等等都有公益扶持和孵化項(xiàng)目。
發(fā)展業(yè)務(wù)也是不錯(cuò)的方法之一，跟商業(yè)公司一樣，公益組織明確地找到自己產(chǎn)品或服務(wù)是什么非常關(guān)鍵。上文也描述過(guò)，血液采集與檢驗(yàn)是美國(guó)紅會(huì)比較重要的工作內(nèi)容，不僅很好地補(bǔ)充了政府職能，解決了社會(huì)問(wèn)題，造福了大眾，而且可以從醫(yī)院得到手續(xù)費(fèi)，成為收入來(lái)源之一。重要的是，美國(guó)紅會(huì)通過(guò)這項(xiàng)工作，擁有了其他機(jī)構(gòu)很難得到的大量的線下活動(dòng)機(jī)會(huì)，在社區(qū)宣傳、動(dòng)員和募捐方面獲得了巨大優(yōu)勢(shì)，并因此成為美國(guó)影響力最大的組織之一。所以，核心競(jìng)爭(zhēng)力和核心產(chǎn)品并不只是商業(yè)公司才有。如果美國(guó)紅會(huì)沒(méi)有這項(xiàng)業(yè)務(wù)，我估計(jì)還沒(méi)有中國(guó)紅會(huì)發(fā)展得好，自身的大眾資源和關(guān)系網(wǎng)也遠(yuǎn)比現(xiàn)在的少很多。
為啥屹立不倒?
這就回到文章開(kāi)始的問(wèn)題上了：為啥美國(guó)紅會(huì)每年也會(huì)有很多負(fù)面評(píng)價(jià)和負(fù)面新聞，卻仍然可以屹立不倒?大家應(yīng)該也有了自己的答案，我只想用一句話解釋：高樓即使塌了，地基仍在，要想想怎么建地基。
好的公益組織，是會(huì)用商業(yè)運(yùn)作的方式去做產(chǎn)品，做營(yíng)銷推廣，做客戶體驗(yàn)，做客服。很多人可能覺(jué)得美國(guó)紅會(huì)這么大一個(gè)組織，對(duì)于中小型和新成立的公益組織沒(méi)有太多借鑒意義。但是，創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難，美國(guó)紅會(huì)維持了這么久的“業(yè)內(nèi)大佬”身份，也是有很多值得其他各類組織學(xué)習(xí)的地方。資源怎么維系和整合的，宣傳和推廣如何做的，服務(wù)如何到位的，管理如何科學(xué)的，每一部分都比較有意義。
有人可能覺(jué)得美國(guó)和中國(guó)的國(guó)情不一樣，中國(guó)紅會(huì)的民眾基礎(chǔ)不好，相關(guān)單位不支持，美國(guó)紅會(huì)的很多優(yōu)點(diǎn)無(wú)法借鑒，但我不這么認(rèn)為。我也探訪過(guò)中國(guó)的一些公益組織，什么情況我也清楚，至少有了初步的了解。確實(shí)很難做，但并不是難于上青天，更不會(huì)比建立一個(gè)海爾更難，如果團(tuán)隊(duì)有創(chuàng)辦和管理海爾的能力，根本不用愁做下一個(gè)美國(guó)紅十字會(huì)。說(shuō)到底還是水平和觀念問(wèn)題，只有好好學(xué)習(xí)，中國(guó)的公益和社會(huì)創(chuàng)新才可能發(fā)展得更好。
(來(lái)源于公益慈善學(xué)園公眾號(hào)，作者高正)
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