2016-02-03 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,退休社會化已經(jīng)成為一種現(xiàn)實。從原來的退休以后仍然是單位管理到社會化管理,改變的并不僅僅是養(yǎng)老金、醫(yī)藥費等發(fā)放的渠道。
社會化退休,意味著一旦退休,從某種意義上來說,就與原單位結(jié)束了關(guān)系。歸屬感的缺失成為一種必然,基于單位的社交關(guān)系也會逐步變得疏離。而這些,對于老年人來說,意味著生活質(zhì)量尤其是精神質(zhì)量的下降。
如何保障社會化退休人員的生活質(zhì)量?北京市西城區(qū)新街口街道社保所聯(lián)合睦友社會工作事務(wù)所發(fā)起的“悅動生活·融匯一家”——社會化退休人員服務(wù)項目,正在嘗試發(fā)揮社工的力量,幫助他們通過自組織來改善退休生活。
引入社工 找回歸屬感
在退休的最初幾年,許阿姨每個月最期盼的日子就是回工廠報銷醫(yī)藥費那天。這不僅是因為報銷的錢可以緩解生活壓力,更是因為在那天她可以見到幾十年來天天在一起工作的老同事,可以和他們聊聊家常、敘敘舊。對這些老人來說,雖然已經(jīng)離開工作崗位,但曾經(jīng)工作過的地方于他們已成為一種精神寄托。
然而有一天,工廠突然宣布倒閉,看著緊閉的大門,許阿姨心中十分焦慮:以后醫(yī)藥費去哪里報銷,和老朋友們見面的機會越來越少,以后的生活會不會很單調(diào)……正當(dāng)許阿姨一籌莫展時,街道社保所的工作人員聯(lián)系到了她,原來許阿姨的退休關(guān)系已經(jīng)由原來的單位變到了社區(qū)。而且,社保所還為像她這樣的老年人搭建了一個互動交流的平臺,讓他們可以定期聚會、開展活動……
1月18日下午,一場根據(jù)社會化退休人員親身經(jīng)歷改編的舞臺劇在北京市西城區(qū)文化活動中心上演。舞臺劇由北京市西城區(qū)新街口街道社保所主辦,西城區(qū)睦友社會工作事務(wù)所承辦,演員則是社區(qū)的社會化退休人員。
這場演出源于去年2月,西城區(qū)新街口街道社保所聯(lián)合睦友社會工作事務(wù)所發(fā)起的“悅動生活·融匯一家”——社會化退休人員服務(wù)項目。
“我們在工作過程中發(fā)現(xiàn),因為沒有單位管理,社會化退休人員普遍有一種失落感,他們的歸屬感也比較低,我們希望給他們創(chuàng)造一種家的感覺。”新街口街道社保所副所長楊薇表示。
目前新街口街道社會化退休人員達(dá)到9000人,而且數(shù)字還在不斷增加。隨著服務(wù)對象越來越多,社保所也在反復(fù)思考,如何才能更有效率地為他們提供服務(wù),讓他們感覺到自己并沒有被政府和社會遺忘。
社保所的工作主要分為三大類,一是就業(yè),二是退休,三是低保,而服務(wù)退休人員只是他們工作的一小部分內(nèi)容。因此,為了提高工作效率,新街口街道社保所決定引進(jìn)睦友社會工作事務(wù)所來為老人們提供專業(yè)服務(wù)。
小額創(chuàng)投 讓老人自我服務(wù)
通過問卷調(diào)查,摸清社會化退休人員的真實需求之后,雙方共同啟動了“悅動生活·融匯一家”項目。
項目針對社會化退休人員開展的服務(wù)大致可以分為兩類。
一類是康樂性的服務(wù),包括開展文體康智、健康講座、外展聯(lián)誼等豐富老年人生活的活動;另一類是專業(yè)性服務(wù),主要是針對各社區(qū)協(xié)管員、自管組織核心成員,通過“協(xié)管/自管互聯(lián)”主題工作坊、外展共融促進(jìn)雙方共進(jìn),為能力提升和組織自治打下基礎(chǔ)。
協(xié)管員是政府托底就業(yè)開發(fā)的崗位,他們在社保所的政策落實、及時反饋退休人員需求等方面發(fā)揮著重要的橋梁作用。自管組織則是社區(qū)退休人員自發(fā)成立的互助小組。
為了發(fā)揮協(xié)管員、自管組織的作用,助人自助,項目特別開設(shè)了“小額創(chuàng)投板塊”。協(xié)管員、自管組織可以自主提交服務(wù)社區(qū)退休人員的項目策劃,經(jīng)過申報、評估,得到批復(fù)后,社保所將為社區(qū)的自管組織提供近千元的資助。實施的效果顯示,由他們?yōu)槔夏耆颂峁┑姆?wù)更受歡迎。
而社工則在這一過程中會為社區(qū)協(xié)管員、自管組織核心成員制定個人、團(tuán)隊成長計劃,帶領(lǐng)其學(xué)習(xí)、掌握一個完整而專業(yè)的項目需要哪些步驟和技巧,學(xué)習(xí)社會工作的專業(yè)理念與工作方法,提升自身在統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等方面的技巧。
項目計劃在2016年把小額創(chuàng)投推廣到新街口街道全部21個社區(qū),讓所有社會化退休人員都參與進(jìn)來。
三方共贏 良性循環(huán)
“一個項目是否可行、一個決策是否正確,都需要交給市場來檢驗。我們希望成為第一個吃螃蟹的人,”新街口街道社保所所長田國鋒在總結(jié)過去的經(jīng)驗和收獲時說,“這一年來我們一直在探索,希望通過以點帶面的形式逐漸擴(kuò)大服務(wù)項目。在這個過程中,社保所和社工機構(gòu)不斷磨合,信任度也有所提升。通過我們的項目,社會化退休人員對自己有了全新的認(rèn)識,能夠積極樂觀地面對生活。如果我們能夠做得更好,也能為社會減輕壓力。”。
據(jù)睦友社工事務(wù)所社工介紹,2016年,該項目將從四條服務(wù)主線展開,根據(jù)勞動協(xié)管和社會退休人員的特點、需要,將2016年服務(wù)模塊分為“完美生活”“進(jìn)階工作坊”“小額資助”“成果暢享”四個部分,運用專業(yè)社會工作介入自管組織培育,以社工帶動服務(wù)對象參與項目服務(wù)的形式,提升自管組織管理策劃、團(tuán)隊建設(shè)、服務(wù)實施、成效評估四方面的能力,最終形成“政府+社工+服務(wù)對象”的良性循環(huán)支持模式,為社會化退休人員生活增彩添色。