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《中國(guó)民間水環(huán)境保護(hù)組織發(fā)展調(diào)查報(bào)告及案例訪談》發(fā)布

2016-03-25 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇

2016年3月24日,“環(huán)境社會(huì)治理論壇”在廣州中山大學(xué)舉行,合一綠學(xué)院負(fù)責(zé)主持了“水污染民間防治行動(dòng)”分論壇。

分論壇上,合一綠學(xué)院研究員韋偉現(xiàn)場(chǎng)向與會(huì)者分享了《中國(guó)民間水環(huán)境保護(hù)組織發(fā)展調(diào)查報(bào)告及案例訪談》全本。

中山大學(xué)人類學(xué)系江凡博士、合一綠學(xué)院執(zhí)行長(zhǎng)吳昊亮對(duì)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。

江博士認(rèn)為,部分公眾對(duì)于環(huán)保的認(rèn)識(shí)依然存在誤區(qū)。許多人認(rèn)為環(huán)保會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,做環(huán)保只是中上層人的追求。

吳昊亮表示,目前水環(huán)境保護(hù)議題已經(jīng)發(fā)展成中國(guó)民間環(huán)保組織中生態(tài)系統(tǒng)最為成熟、組織數(shù)量過(guò)百的一個(gè)議題,且依然具有很大發(fā)展空間。

在報(bào)告提問(wèn)環(huán)節(jié),觀眾就環(huán)保組織發(fā)展階段的分類、調(diào)查對(duì)象等問(wèn)題進(jìn)行了互動(dòng),并就如何提高社會(huì)資本對(duì)公益組織的支持問(wèn)題熱烈交流。

論壇上,來(lái)自草根水環(huán)保組織的安康環(huán)保公益協(xié)會(huì)李鵬博、南京綠石安艷麗等現(xiàn)場(chǎng)做了研究發(fā)現(xiàn)的分享。

本次調(diào)查研究歷時(shí)大半年,研究團(tuán)隊(duì)對(duì)全國(guó)49個(gè)參與水環(huán)境保護(hù)的民間組織進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,并從中選取十個(gè)省市的十家組織進(jìn)行案例訪談,比較研究各組織不同的發(fā)展程度、工作手法及工作對(duì)象,通過(guò)鮮活的案例經(jīng)驗(yàn)嘗試為從事水環(huán)保的組織、涉環(huán)保領(lǐng)域的公益人士呈現(xiàn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,也希望能夠?qū)嵝乃h(huán)保的普通公眾和污染受害者提供了解水環(huán)保組織的視角。

通過(guò)對(duì)民間環(huán)保組織基本信息、服務(wù)內(nèi)容、人員結(jié)構(gòu)、資金狀況、組織制度、工作模式和組織發(fā)展七個(gè)方面的定量調(diào)查和案例研究,本項(xiàng)研究有以下發(fā)現(xiàn):

1、水環(huán)保組織行業(yè)處于成長(zhǎng)大發(fā)展階段,總量超過(guò)110家,尤其是從2011年起進(jìn)入發(fā)展最快的時(shí)期,大批新的民間組織介入到水保護(hù)當(dāng)中,并且形成了一線行動(dòng)組織與提供科學(xué)、法律、信息、能力建設(shè)支持的水保護(hù)組織相互協(xié)作的生態(tài)系統(tǒng),而其他議題環(huán)保組織的生態(tài)系統(tǒng)多數(shù)尚待生成。

2、水保護(hù)組織許多已經(jīng)走過(guò)了起步階段,出現(xiàn)許多大型組織,籌資過(guò)百萬(wàn)的組織近10家,甚至出現(xiàn)籌資過(guò)500萬(wàn)的水保護(hù)組織,8家組織員工數(shù)量形成超過(guò)8人的團(tuán)隊(duì),當(dāng)然,仍有70%組織年籌資少于50萬(wàn)。

3、建構(gòu)政府、企業(yè)、專家、媒體、社區(qū)等多方利益協(xié)作保護(hù)水環(huán)境成為趨勢(shì),合作而非對(duì)抗來(lái)共同保護(hù)人所共同生存的水環(huán)境。其中,水環(huán)保組織尤其是與政府環(huán)保部門形成了有效協(xié)作。

4、具體水環(huán)境議題的關(guān)注上,水環(huán)保組織以關(guān)注工業(yè)污水為主,占到一半,且相互間協(xié)作較多,而農(nóng)業(yè)面源污染較少受關(guān)注,只有5%的組織關(guān)注于此。這是由于工業(yè)污染議題專業(yè)有效的路徑相對(duì)成熟,農(nóng)業(yè)污染公眾參與的有效手法尚需探索。

5、水環(huán)境組織的專業(yè)化趨勢(shì)非常明顯,一方面是大量水環(huán)境專業(yè)人才加入,不再是徒然喊口號(hào)而無(wú)行動(dòng)力,另一方面在裝備上也大量引入專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備、無(wú)人機(jī)、車船等利器,最后,環(huán)境信息公開、環(huán)評(píng)、公益訴訟等專業(yè)手法得到普遍應(yīng)用,并開始探索綠色信貸和綠色供應(yīng)鏈等更需要專業(yè)背景的推動(dòng)手段。(合一綠學(xué)院)