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2016-03-25 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
2016年3月24日，“環(huán)境社會(huì)治理論壇”在廣州中山大學(xué)舉行，合一綠學(xué)院負(fù)責(zé)主持了“水污染民間防治行動(dòng)”分論壇。
分論壇上，合一綠學(xué)院研究員韋偉現(xiàn)場(chǎng)向與會(huì)者分享了《中國(guó)民間水環(huán)境保護(hù)組織發(fā)展調(diào)查報(bào)告及案例訪談》全本。
中山大學(xué)人類(lèi)學(xué)系江凡博士、合一綠學(xué)院執(zhí)行長(zhǎng)吳昊亮對(duì)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。
江博士認(rèn)為，部分公眾對(duì)于環(huán)保的認(rèn)識(shí)依然存在誤區(qū)。許多人認(rèn)為環(huán)保會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做環(huán)保只是中上層人的追求。
吳昊亮表示，目前水環(huán)境保護(hù)議題已經(jīng)發(fā)展成中國(guó)民間環(huán)保組織中生態(tài)系統(tǒng)最為成熟、組織數(shù)量過(guò)百的一個(gè)議題，且依然具有很大發(fā)展空間。
在報(bào)告提問(wèn)環(huán)節(jié)，觀眾就環(huán)保組織發(fā)展階段的分類(lèi)、調(diào)查對(duì)象等問(wèn)題進(jìn)行了互動(dòng)，并就如何提高社會(huì)資本對(duì)公益組織的支持問(wèn)題熱烈交流。
論壇上，來(lái)自草根水環(huán)保組織的安康環(huán)保公益協(xié)會(huì)李鵬博、南京綠石安艷麗等現(xiàn)場(chǎng)做了研究發(fā)現(xiàn)的分享。
本次調(diào)查研究歷時(shí)大半年，研究團(tuán)隊(duì)對(duì)全國(guó)49個(gè)參與水環(huán)境保護(hù)的民間組織進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并從中選取十個(gè)省市的十家組織進(jìn)行案例訪談，比較研究各組織不同的發(fā)展程度、工作手法及工作對(duì)象，通過(guò)鮮活的案例經(jīng)驗(yàn)嘗試為從事水環(huán)保的組織、涉環(huán)保領(lǐng)域的公益人士呈現(xiàn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，也希望能夠?qū)嵝乃h(huán)保的普通公眾和污染受害者提供了解水環(huán)保組織的視角。
通過(guò)對(duì)民間環(huán)保組織基本信息、服務(wù)內(nèi)容、人員結(jié)構(gòu)、資金狀況、組織制度、工作模式和組織發(fā)展七個(gè)方面的定量調(diào)查和案例研究，本項(xiàng)研究有以下發(fā)現(xiàn)：
1、水環(huán)保組織行業(yè)處于成長(zhǎng)大發(fā)展階段，總量超過(guò)110家，尤其是從2011年起進(jìn)入發(fā)展最快的時(shí)期，大批新的民間組織介入到水保護(hù)當(dāng)中，并且形成了一線行動(dòng)組織與提供科學(xué)、法律、信息、能力建設(shè)支持的水保護(hù)組織相互協(xié)作的生態(tài)系統(tǒng)，而其他議題環(huán)保組織的生態(tài)系統(tǒng)多數(shù)尚待生成。
2、水保護(hù)組織許多已經(jīng)走過(guò)了起步階段，出現(xiàn)許多大型組織，籌資過(guò)百萬(wàn)的組織近10家，甚至出現(xiàn)籌資過(guò)500萬(wàn)的水保護(hù)組織，8家組織員工數(shù)量形成超過(guò)8人的團(tuán)隊(duì)，當(dāng)然，仍有70%組織年籌資少于50萬(wàn)。
3、建構(gòu)政府、企業(yè)、專(zhuān)家、媒體、社區(qū)等多方利益協(xié)作保護(hù)水環(huán)境成為趨勢(shì)，合作而非對(duì)抗來(lái)共同保護(hù)人所共同生存的水環(huán)境。其中，水環(huán)保組織尤其是與政府環(huán)保部門(mén)形成了有效協(xié)作。
4、具體水環(huán)境議題的關(guān)注上，水環(huán)保組織以關(guān)注工業(yè)污水為主，占到一半，且相互間協(xié)作較多，而農(nóng)業(yè)面源污染較少受關(guān)注，只有5%的組織關(guān)注于此。這是由于工業(yè)污染議題專(zhuān)業(yè)有效的路徑相對(duì)成熟，農(nóng)業(yè)污染公眾參與的有效手法尚需探索。
5、水環(huán)境組織的專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)非常明顯，一方面是大量水環(huán)境專(zhuān)業(yè)人才加入，不再是徒然喊口號(hào)而無(wú)行動(dòng)力，另一方面在裝備上也大量引入專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備、無(wú)人機(jī)、車(chē)船等利器，最后，環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)評(píng)、公益訴訟等專(zhuān)業(yè)手法得到普遍應(yīng)用，并開(kāi)始探索綠色信貸和綠色供應(yīng)鏈等更需要專(zhuān)業(yè)背景的推動(dòng)手段。(合一綠學(xué)院)
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